Par Priyadarshani Joshi, analyste politique principal au GEM Report et Marcia McKenzie, directrice du projet MECCE, Université de Melbourne et Université de Saskatchewan

L’éducation peut jouer un rôle central dans la réalisation des objectifs de développement durable. Le rapport GEM introduit une nouvelle série pour faire avancer le dialogue sur les interrelations entre l’éducation et les autres objectifs de développement durable. Le premier document de la série porte sur le changement climatique et est rédigé en partenariat avec le projet MECCE (Monitoring and Evaluating Climate Change Communication and Education). Publié aujourd’hui à l’occasion de la Journée mondiale de l’environnement,
Apprendre à agir pour les gens et la planète
adopte une approche globale pour examiner les différents liens entre l’éducation et le changement climatique dans des contextes formels, non formels et informels. Le rapport propose également un nouvel indicateur pour mesurer le contenu de l’éducation verte dans les pays, en évaluant les cadres et les programmes d’études nationaux dans l’enseignement primaire et secondaire. Cet indicateur soutient le partenariat pour l’écologisation de l’éducation, l’une des initiatives mondiales issues du sommet sur la transformation de l’éducation en 2022.

L’éducation est absente de l’action sur le changement climatique

Un niveau d’éducation plus élevé est associé à des revenus plus importants et à une plus grande consommation, mais n’incite pas nécessairement à prendre davantage de mesures en faveur du climat. Une analyse des utilisateurs de Facebook en 2022 montre que les gens ont déclaré participer à des groupes de défense du climat quel que soit leur niveau d’éducation formelle. Une étude réalisée par Yale en 2022 a révélé que, si la plupart des gens reconnaissent les menaces futures du changement climatique, ils sont moins nombreux à se sentir personnellement en danger. Cet écart était plus important pour les personnes ayant fait des études supérieures. Cela soulève des questions sur les approches éducatives traditionnelles, qui se sont concentrées sur l’apprentissage de la science du changement climatique et n’ont pas mis l’accent sur l’apprentissage orienté vers l’action pour faire face et s’adapter au changement climatique.

Au lieu de se contenter de faire progresser les connaissances sur le défi climatique, la recherche montre que l’éducation doit également se concentrer sur l’apprentissage social et émotionnel, ainsi que sur l’apprentissage orienté vers l’action, afin de parvenir à une connaissance du climat et à l’action. L’apprentissage social et émotionnel renforce la conscience de soi, les compétences relationnelles, la participation citoyenne et la prise de décision responsable, tout en aidant les élèves à faire face à leur anxiété et à leur chagrin face au changement climatique. Il aide les élèves à réfléchir à ce qu’ils ressentent face au changement climatique, à l’impact de ce phénomène sur leur communauté, à la manière de parler du changement climatique et à ce qui peut être fait pour y remédier. Cependant, la plupart des pays se concentrent encore exclusivement sur l’apprentissage basé sur les connaissances dans l’éducation au changement climatique (67 % selon les soumissions à la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques). Ils sont beaucoup moins nombreux à se concentrer sur l’apprentissage social et émotionnel (7 %) ou sur l’apprentissage orienté vers l’action (27 %).

Un nouvel indicateur est proposé pour encourager le dialogue sur l’éducation au changement climatique.

Il n’existe actuellement aucun indicateur direct permettant aux décideurs politiques et au grand public de savoir si les pays progressent en matière d’éducation au changement climatique. Mais les inquiétudes concernant l’efficacité de l’enseignement, tel qu’il est dispensé actuellement, suscitent des débats sur la manière dont le changement climatique est intégré dans toutes les matières et à tous les niveaux. L’analyse des programmes d’études nationaux peut fournir une indication sur l’existence d’un tel changement.

Le nouveau document publié aujourd’hui propose un cadre pour un nouvel indicateur sur les programmes d’études écologiques conçu par le rapport GEM, le projet MECCE et l’UNESCO. L’indicateur a été développé en réponse à la décision du Comité directeur de haut niveau de l’ODD 4 en décembre 2022 de disposer d’un indicateur de référence sur les domaines prioritaires du Sommet sur la transformation de l’éducation, y compris sur l’écologisation de l’éducation. L’objectif est d’ajouter cet indicateur aux indicateurs de référence de l’ODD 4 approuvés par la communauté internationale et de le proposer comme moyen de suivi de la cible 13.3 de l’ODD sur le climat.

Le nouvel indicateur évalue dans quelle mesure les contenus écologiques sont prioritaires et intégrés dans les cadres nationaux des programmes d’études et dans les programmes des matières scientifiques et sociales des 3e, 6e et 9e années d’études. Pour ce faire, plus de 30 mots-clés couvrant des sujets tels que l’environnement, la durabilité, le changement climatique et la biodiversité ont été recherchés dans près de 1 500 documents curriculaires provenant de plus de 90 pays dans les sept régions des ODD et dans 30 langues. Les 76 pays disposant de tous les types de documents ont obtenu en moyenne 50 % du niveau maximal possible de contenu en matière d’environnement et de développement durable, mais n’ont obtenu en moyenne que 21 % de la note maximale pour le contenu relatif au changement climatique et seulement 12 % pour le contenu relatif à la biodiversité. Il est important de noter que le contenu écologique est moins présent dans les programmes de sciences sociales que dans les programmes de sciences, et dans les programmes de 3e année que dans les programmes de 6e ou de 9e année.

L’éducation doit se transformer pour relever le défi du changement climatique.

Quatre recommandations se dégagent de ce document:

1. Changer de paradigme pour que l’éducation soit à la hauteur des exigences posées par le défi du changement climatique
   1. • Mettre en œuvre des interventions de pédagogie active à grande échelle et mener des recherches ambitieuses sur leur efficacité à lier les connaissances expérientielles au changement de comportement.
      • Réorienter les efforts de suivi actuels vers des mesures dont les liens avec l’action climatique ont été démontrés et qui peuvent guider la prise de décision politique pour transformer les systèmes éducatifs.
      • Réorienter les efforts actuels d’évaluation des programmes de communication et d’éducation en matière de changement climatique en mettant l’accent non plus sur le nombre de personnes atteintes, mais sur le processus, la mise en œuvre, l’engagement et l’impact.

• Reconnaître le rôle de l’éducation dans l’élaboration de solutions d’atténuation et d’adaptation aux défis du changement climatique

1. 1. • Reconnaître le rôle de l’EFTP et de l’enseignement supérieur dans la fourniture des compétences requises pour transformer les secteurs et permettre la transition vers une économie verte, circulaire et régénératrice.
      • Améliorer la coordination intersectorielle et veiller à ce que les plans d’action intégrés contre le changement climatique prévoient un financement pour le développement des compétences et des capacités.

• Inclure l’investissement dans l’éducation dans les programmes de financement de la lutte contre le changement climatique.

1. 1. • S’engager avec les parties prenantes du secteur non éducatif pour que l’éducation soit incluse dans les plans et financements climatiques, en reconnaissance de son rôle dans les solutions d’atténuation et d’adaptation au changement climatique.
      • Mettre en évidence le déficit d’investissement dans l’éducation (au changement climatique) dans les pays à faibles et moyens revenus.

• Les pays devraient s’engager à suivre les efforts déployés pour rendre l’éducation plus écologique, en commençant par les programmes scolaires.

• • • Débattre et se mettre d’accord sur la méthodologie proposée pour les indicateurs, tout en envisageant des améliorations futures.
    • Entamer une procédure pour fournir leurs documents à des fins d’analyse.
    • Envisager de fixer des objectifs nationaux pour l’indicateur proposé pour 2030.

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